Вводя новые правила оплаты командировочных расходов, правительство, разумеется, имело самые благие намерения. Так бы и получилось, если бы не 2 обстоятельства. Во-первых, любые перемены – это всегда стресс, а любые новые нормы вызывают множество вопросов. У тех кто неправильно понял новые правила или вообще их не читал. А потому Минтруда и соцзащиты еще долго будет объяснять и разъяснять, как считать суточные, возмещение проезда и проживания в различных ситуациях.
15.04.2019
Вопрос. Сотрудник (менеджер) предоставил подтверждающие документы по проживанию за границей, оплаченное дебетовой корпоративной карточкой. Стоимость проживания меньше размеров, указанных в приложении 2.
Какой размер требуется возместить по найму жилого помещения?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются в размерах, установленных в приложении 2 к Положению.
Согласно статье 95 Трудового кодекса Республики Беларусь и п. 5 Положения о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденным постановлением Совмина от 19.03.2019 № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках», наниматель обязан выдать командированному работнику аванс и (или) обеспечить наличие денежных средств на счете, к которому выдана банковская платежная карточка, в белорусских рублях и (или) иностранной валюте и возместить расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно, по найму жилого помещения, по проживанию вне места жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя.
Основанием для расчета и выплаты денежных средств является приказ (распоряжение, постановление) нанимателя о направлении работника в командировку (пункт 4 Положения).
С учетом норм п. 16 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2 к Положению, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.
***
Вопрос. Работник направлен в командировку в Гродно на 2 дня с 28 по29 марта 2019.По прибытии предоставлены: ж/д билеты Минск-Гродно отправлением 28.03.в 23ч14м. и прибытием 29.03 в 06ч37м, Гродно-Минск отправлением 29.03. в 15ч.33м.и прибытием 29.03. в 20ч.02м.Предоставлены также квитанции об уплате стоимости постельного белья туда и обратно.
Обязан ли наниматель возместить расходы по найму жилья без подтверждающих документов согласно приложению 1 постановления № 176, если работник провел ночь в поезде и приказом нанимателя расходы на проживание не предусмотрены?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за одни сутки.
Согласно части первой п. 15 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, без представления подтверждающих документов.
С учетом норм ст. 93 ТК сутки учитываются с 0 до 24 часов включительно.
При этом Положением не предусмотрена норма, определяющая зависимость оплаты расходов по найму жилого помещения от времени прибытия работника в место командирования либо его выбытия из места командирования.
Следовательно, в приведенном примере возмещение расходов по найму жилого помещения будет производиться за одни сутки.
***
Вопрос. Можно ли принимать к авансовому отчету электронные автобусные билеты? Автобус билет Брест-Варшава.
Ответ: Согласно статье 95 ТК при служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику расходы: по проезду к месту служебной командировки и обратно; по найму жилого помещения; за проживание вне места жительства (суточные); иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы.
Перечень подтверждающих документов, прилагаемых к отчету об израсходованных суммах иностранной валюты, определен п. 28 Инструкции о порядке ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь, утв. постановлением Правления Нацбанка от 29.03.2013 № 185 (далее – Постановление № 185).
Данным перечнем предусматривается возможность приложения к отчету об израсходованных суммах иностранной валюты, в случае приобретения электронного билета, посадочного талона, оформленного в электронном виде и распечатанного на бумажном носителе.
Вместе с тем, обращаем внимание, что в соответствии со ст. 69 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» официальное толкование нормативного правового акта предоставлено нормотворческому органу (должностному лицу) его принявшему (издавшему) или, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь, уполномоченному им органу.
Минтруда и соцзащиты не уполномочено официально толковать нормы Постановления № 185.
***
Вопрос. Может ли организация требовать у подотчетных лиц подтверждающие документы за проживание и возмещать расходы на проживание только на основании подтверждающих документов? Разработать при этом внутренний локальный нормативный документ на основании которого возмещать расходы по проживанию только на основании подтверждающих документов.
Ответ: Нет, не вправе.
Порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках определены Положением № 176.
Согласно ст. 7 ТК наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде.
Локальные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.
Таким образом, предусматривать в локальных правовых актах организации возмещение расходов по найму жилого помещения при предоставлении подтверждающих документов в размерах, менее установленных в приложениях 1 и 2 к Положению, оснований не имеется.
Только при оплате или фактическом предоставлении принимающей или направляющей стороной жилого помещения возмещение расходов по найму жилого помещения не производится (пункт 17 Положения).
***
Вопрос. Водитель с целью доставки продукции общества направлен в г. Брест (областной центр) и г.Пинск (районный центр) на 2 дня с 25.04 по 26.04. Командировочное удостоверение в обществе не выписывается. В Бресте водитель разгружался 26.04 (есть отметки в товарно-транспортных накладных о разгрузке продукции 26.04.), в Пинске также водитель разгружался 26.04. Подтверждающие документы по найму жилого помещения водитель не предоставил. За какой период возместить водителю расходы на проживание и в каком размере? Что может являться подтверждением прибытия водителя к месту командирования?
Ответ: Пунктом 15 Положения определено, что возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, без представления подтверждающих документов.
При отсутствии подтверждающих документов дата прибытия к месту командировки и дата отъезда (выбытия) определяется нанимателем.
Таким образом, с учетом ряда оценочных факторов (расстояния, скоростного режима, времени отъезда и пр.) наниматель определяет дату прибытия и убытия самостоятельно.
В случае прибытия в г.Брест 25 апреля 2019 г. и убытия из г.Пинск 26 апреля 2019 г. – возмещаются расходы по найму жилого помещения за два дня, в случае прибытия в г.Брест 26 апреля 2019 г. и убытия из г.Пинск 26 апреля 2019 г. – за один день.
При командировании работника в пределах Республики Беларусь в несколько городов в один и тот же день возмещение расходов по найму жилого помещения определяется нанимателем самостоятельно, с учетом условий командирования (времени в пути, остановки на ночь и т.д.).
***
Вопрос. У предприятия-экспортера имеется собственный автопарк грузовых автомобилей, которые осуществляют международные грузоперевозки необходимых материалов, сырья, комплектующих и готовой продукции по направлению Беларусь-Российская Федерация (и обратно). Каким образом, с учетом вступления в силу Постановления № 176 необходимо рассчитывать водителям-международникам командировочные расходы? Распространяется ли глава 7 данного постановления на международные грузоперевозки, выполняемые автопарком предприятия для собственных нужд? Ранее оплата командировочных расходов водителям-международникам осуществлялась с учетом положений Постановления №7 от 30.0.1. 2001 Министерства финансов Республики Беларусь.
Ответ: Возмещение расходов при направлении в служебную командировку водителей автомобиля, осуществляющих международные автомобильные перевозки, относящиеся к лицензируемому виду деятельности, регулируются нормами главы 7 Положения, а при направлении в служебную командировку водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки для собственных нужд, – общими нормами Положения.
При этом международная автомобильная перевозка для собственных нужд – это международная автомобильная перевозка, которая носит вспомогательный характер по отношению к основным видам деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. Учитывая перечень требований и условий, направленных, в том числе, на организацию труда водителей, определенных главой 12 Указа Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности», то для целей Положения вспомогательный характер носит международная перевозка в случае, если она не относится к лицензируемым видам деятельности.
На водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки, распространяет действие нормы главы 7 Положения.
Согласно нормам, установленным в главе 7 Положения, за все время нахождения в служебной командировке, включая время пребывания в пути, водителю, осуществляющему международные автомобильные перевозки, возмещение расходов по найму жилого помещения и суточных производится за каждые сутки в виде общей выплаты (далее – общая выплата) без представления подтверждающих документов.
При этом, общая выплата может быть установлена как единой для всех стран командирования, так и разной.
Конкретный размер и порядок расчета общей выплаты в сутки определяется нанимателем.
С учетом вышеизложенного, общая сумма выплат за время служебной командировки командированному водителю будет определяться путем умножения общей выплаты, определенной нанимателем, на количество календарных дней служебной командировки.
В случае если расходы по найму жилого помещения за границей (в пределах Республики Беларусь) превышают размер общей выплаты, нанимателем расходы по найму жилого помещения возмещаются на основании подтверждающих документов в размерах, не превышающих установленные в приложениях 1 и 2 к Положению, и суточные в размерах, установленных в приложениях 1 и 2 к Положению.
***
Вопрос. Работник направлялся в командировку из г. Бреста в г. Минск с 26 марта по 29 марта 2019 года. Им был заключен договор аренды жилого помещения с индивидуальным предпринимателем, квитанция об оплате предоставлена. Стоимость проживания составила 60 руб./сутки, что превышает нормы на возмещение расходов при командировках в пределах Республики Беларусь по г. Минску. Имеет ли право руководитель возместить сотруднику стоимость проживания в арендованной квартире по цене 60 руб./сутки, если ее невозможно сравнить со стоимостью одноместного номера в гостинице?
Ответ: Да, если стоимость не превышает стоимость одноместного номера при предоставлении подтверждающих документов.
При этом, сравнивать стоимость проживания в арендованной квартире необходимо со стоимостью проживания в одноместном номере в гостинице г. Минска исходя из прикладываемой информации о стоимости номеров указанного типа в гостиницах г. Минска.
Вопрос. В сельскохозяйственную организацию на время проведения весенних работ на основании решения №168 от 22.03.19г Гродненского областного исполнительного комитета командируются механизаторы сторонних организаций для оказания помощи на период проведения весенних полевых работ. Командировки однодневные. СПК осуществляет доставку командированных к месту командировки и обратно, обеспечивает бесплатным горячим обедом и транспортом в пределах места командировки. Рабочий день: с 8.00 - 17.00. Должен ли СПК (принимающая сторона) производить выплату суточных?
Ответ: При направлении работника в служебную командировку в пределах Республики Беларусь на один день возмещение суточных составляет 100 процентов от размеров, установленных в приложении 1 к Положению.
В соответствии с комплексным прочтением норм и подходов, заложенных в Положении, только при предоставлении принимающей стороной трехразового питания и транспорта в совокупности выплата суточных не производится.
***
Вопрос. Выплата суточных командированному работнику осуществляется в размере 100% установленной нормы даже при командировании на один день. А что насчет возмещения проживания, если дата начала и окончания командировки совпадают. Напрямую об этом не сказано... Лишь то, что "возмещение расходов по найму жилого помещения, как в пределах Республики Беларусь, так и за границей, осуществляется без представления подтверждающих документов, в размерах, установленных в приложениях 1 и 2 к постановлению, включая дату прибытия к месту командирования и дату выбытия из места командирования".
Ответ: При командировании работника в однодневную командировку в пределах Республики Беларусь расходы по найму жилого помещения не возмещаются.
Согласно части 6 п. 15 Положения при ежедневном возвращении командированного работника к месту жительства, а также однодневных командировках в пределах Республики Беларусь возмещение расходов по найму жилого помещения не производится.
При командировании работника в однодневную командировку за границу расходы по найму жилого помещения компенсируются за 1 день.
Согласно части 1 п. 16 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2 к Положению, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.
***
Вопрос. Как правильно выплатить аванс по командировке за границу (г.Москва) на однодневную командировку при следующих условиях: время вылета из Минска – 9.00; время возвращения (прилета) обратно в Минск – 18.00; цель командирования – обмен документами с клиентом (покупателем или продавцом услуг).
Ответ: Аванс на расходы по найму жилого помещения и суточные выплачивается из расчета размеров, установленных в приложении 2 к Положению, за одни сутки.
Согласно статье 95 ТК и п. 5 Положения, наниматель обязан выдать командированному работнику аванс и (или) обеспечить наличие денежных средств на счете, к которому выдана банковская платежная карточка, в белорусских рублях и (или) иностранной валюте.
Основанием для расчета и выплаты денежных средств является приказ (распоряжение, постановление) нанимателя о направлении работника в командировку (пункт 4 Положения).
Сумма аванса, подлежащая выдаче командированному работнику в счет расходов, перечисленных в пункте 5 Положения, рассчитывается с учетом размеров возмещения расходов согласно приложению 2 к Положению (п. 6 Положения).
Согласно части 1 п. 16 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2 к Положению, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.
Поскольку в данном примере днем начала и окончания служебной командировки в г. Москва является один и тот же день, то расходы по найму жилого помещения производятся за 1 день в размере $140; суточные – $30.
24.04.2019
***
Вопрос: С какой категорией одноместного номера гостиницы необходимо сравнивать стоимость расходов по найму жилого помещения при оценке размера возмещения расходов по найму жилого помещения (часть 2 п. 15 Положения)?
Ответ: Номера гостиницы являются объектами технического нормирования (объектом стандартизации) и, соответственно, вопросы отнесения их к категориям регулируются отношениями, возникающими при разработке, установлении и применении технических требований к продукции, иным объектам технического нормирования и объектам стандартизации, других связанных с ними отношений.
Так, в соответствии с подп. 3.2.2 п. 3 Государственного стандарта Республики Беларусь «Средства размещения. Общие требования» СТБ 1353-2005, утв. постановлением Госстандарта от 26.06.2005 № 28 (далее – стандарт), номер I категории – номер в средстве размещения, состоящий из одной жилой комнаты с одной/двумя кроватями, с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание 1-2 человек.
Стандарт применяется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предоставляющими услуги в средствах размещения.
Таким образом, размер возмещения расходов по найму жилого помещения определяется по стоимости номера I категории.
***
Вопрос: Какими нормами Положения следует руководствоваться при возмещении расходов по найму жилья в случае, если работник направляется в другой населенный пункт на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или стажировку?
Ответ: Порядок и условия предоставления гарантий работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, предусмотрены соответствующим Положением, утв. постановлением Совмина от 24.01.2008 № 101 (далее – Положение № 101).
Так, согласно п. 6 Положения № 101 работникам, направленным на обучение в другой населенный пунктами, предоставляется общежитие учреждения образования.
Оплата жилого помещения в общежитии, коммунальных услуг осуществляется нанимателем, направляющим работника на обучение, в размере фактических затрат при наличии подтверждающих документов в оригинале.
При невозможности предоставления общежития работникам, направленным на обучение в другой населенный пункт, оплата расходов на наем жилого помещения осуществляется за счет средств нанимателя в порядке и размерах, установленных для возмещения расходов на наем жилого помещения при служебных командировках.
Таким образом, работникам, направляемым на обучение в другой населенный пункт, возмещение расходов на наем жилого помещения осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Положением, только в случаях, если в месте обучения не имеется возможности предоставить общежитие работникам.
Вместе с тем следует отметить, если работнику, направленному на обучение, нанимателем или принимающей стороной предоставляется жилье, но по своей инициативе он им не воспользовался, а проживал в гостинице и представил соответствующие документы по проживанию, то данному работнику расходы по найму жилого помещения возмещению не подлежат.
***
Вопрос: В каких случаях командированному работнику не выплачиваются суточные?
Ответ: Согласно части 2 п. 20 Положения в случае, если принимающая сторона согласно приглашения берет на себя расходы, связанные с обеспечением командированного работника питанием и транспортом в пределах места командировки, направляющая сторона выплату суточных не производит, за исключением суточных за время нахождения в пути.
Следовательно, выплата суточных не производится только при соблюдении в совокупности условий, указанных в части 2 п. 20 Положения (обеспечение 3-х разовым питанием и транспортом в пределах места командировки). Иными словами, если принимающая сторона берет на себя обязательства по обеспечению командированного работника средствами передвижения внутри п. командирования, а также обедом и ужином (завтраки могут быть включены в стоимость проживания в гостинице), то выплата суточных направляющей стороной не производится.
Также не производится выплата суточных направляющей стороной, если программой (условиями) проведения международного мероприятия предусмотрено предоставление трансфера до вокзала (аэропорта), а также с вокзала (аэропорта), а место проведения мероприятий совпадает с местом проживания (гостиница) командированного работника (то есть по условиям приглашающей стороны не предусматривается передвижение в пределах места командировки), а также работник обеспечен 3-х разовым питанием.
В данном случае отметим, что при рассмотрении вопроса о выплате суточных за время нахождения в пути день, который приходятся на день прибытия в место командирования, рассматривается применительно к дням, в которых принимающая сторона обеспечивает расходы командированного работника.
***
Вопрос: Можно ли работнику, командированному в пределах Республики Беларусь выдать аванс, превышающий размер, установленный Положением, в случаях, когда нанимателю заранее известно, что командированный работник будет проживать в гостинице, стоимость которой превышает нормы, установленные Положением?
Ответ: Сумма аванса, подлежащая выдаче командированному работнику в счет расходов, перечисленных в п. 5 Положения, рассчитывается с учетом размеров возмещения расходов согласно приложению 1 к Положению (п. 6 Положения).
Вместе с тем, если нанимателю до направления работника в служебную командировку известно, что данный работник будет проживать в гостинице, в которой стоимость одноместного номера превышает размеры, установленные в приложении 1 к Положению, то сумму аванса необходимо рассчитывать с учетом его стоимости.
***
Вопрос: Возмещаются ли расходы и в каком размере по проезду в служебную командировку при предъявлении посадочного талона на маршрутное такси нерегулярного сообщения?
Ответ: Автомобильные перевозки пассажиров могут выполняться в нерегулярном или регулярном сообщении (ст. 4 Закона от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» (далее – Закон).
Проездной документ – документ (предмет) установленной формы (образца), используемый для подтверждения оплаты пассажиром проезда и подтверждения заключения договора автомобильной перевозки пассажира в регулярном сообщении (абзац 28 ст. 1 Закона).
П. 27 Правил автомобильных перевозок пассажиров, утв. постановлением Совмина от 30.06.2008 № 972 (далее – Правила), определено, что автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении выполняются по договору автомобильной перевозки пассажира, в нерегулярном сообщении – по договору фрахтования для автомобильной перевозки пассажиров.
Заключение договора автомобильной перевозки пассажира в регулярном сообщении удостоверяется проездным документом и (или) иным документом в соответствии с законодательными актами или международными договорами Республики Беларусь.
Заключение договора фрахтования для автомобильной перевозки пассажиров подтверждается оформлением заказ-нарядом, который составляется автомобильным перевозчиком до начала выполнения автомобильной перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении (п. 139 Правил).
Справочно. При перевозке пассажиров по договору фрахтования для автомобильной перевозки пассажиров легковыми автомобилями или автобусами категории М2 одновременное фрахтование возможно не более чем одним заказчиком автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении (п. 137 Правил).
Не допускаются взимание платы с пассажиров, не являющихся заказчиками автомобильной перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении (фрахтователем), и выдача указанным лицам проездных документов, применяемых при автомобильных перевозках пассажиров в регулярном сообщении (п. 144 Правил).
П. 107 Правил определено, что на билете на междугородные автомобильные перевозки в регулярном сообщении указываются: наименование (фамилия и инициалы) автомобильного перевозчика; назначение билета; серия (на бланочном билете) и номер билета; наименования начального и конечного остановочных пунктов маршрута поездки пассажира; маршрут движения автобуса (номер маршрута); дата и время начала поездки; номер места для сидения (при отсутствии технической возможности номер места для сидения может не указываться); стоимость проезда; дата и время выдачи билета.
На бланочных билетах на одну поездку могут не указываться дата и время их выдачи.
Исходя из вышеизложенного, если проездные документы не соответствуют указанным выше требованиям, то соответствующие расходы командированного работника возмещению не подлежат. В таких случаях применяются нормы п. 13 Положения, в соответствии с которым расходы по проезду возмещаются в размере 0,1 базовой величины.
***
Вопрос: Подлежат ли возмещению и в каком размере расходы по найму жилого помещения, если командированный в пределах Республики Беларусь работник проживал в арендованной квартире (санатории, доме отдыха и др.) и представил подтверждающие документы?
Ответ: Согласно части 1 п. 15 Положения возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, без представления подтверждающих документов.
Если расходы по найму жилого помещения превышают размеры, установленные в приложении 1 к Положению, то возмещение данных расходов производится нанимателем на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости одноместного номера в гостинице проживания (п. 15 Положения).
В случаях, когда командированные работники проживают в квартирах по договорам с индивидуальными предпринимателями, а также в санаторно-курортных учреждениях, домах отдыха, иных, предоставляющих услуги по проживанию, то в документах, подтверждающих оплату, должна быть отдельно указана сумма за проживание. Производить сравнение указанной суммы за проживание необходимо со стоимостью одноместного номера первой категории в гостинице населенного п., в который работник командирован.
***
Вопрос: Работник предоставил нанимателю проездные документы к месту командировки только на часть пути, в одну сторону. Как возмещаются расходы по проезду в таких случаях?
Ответ: При отсутствии у командированного работника проездных документов (билетов) к месту командировки и (или) обратно расходы по проезду возмещаются в размере 0,1 базовой величины в каждую сторону, за исключением случаев, указанных в п. 12 и главе 7 Положения.
Таким образом, если проездные документы предоставлены только на часть пути в одну сторону, а в другую сторону не представлены, то расходы по проезду в одну сторону возмещаются по проездным документам, а в другую сторону в размере 0,1 базовой величины.
***
Вопрос: Какие подтверждающие документы необходимо предоставить командированному работнику по расходам на такси?
Ответ: Правилами автомобильных перевозок пассажиров, утвержденными постановлением Совмина от 30.06.2008 № 972 (далее – Правила), не предусмотрено обязательное указание на документе, представляемом пассажиру автомобиля-такси в качестве подтверждения заключения и исполнения автомобильной перевозки, маршрута движения. Исключением является автомобильная перевозка пассажира автомобилем-такси, заказанная с использованием электронной информационной системы, которая удостоверяется электронной квитанцией, направляемой на адрес электронной почты, указанный заказчиком такой перевозки. Электронная квитанция должна содержать, в том числе, начальный и конечный пункты маршрута.
Требования, предъявляемые к документам, подтверждающим осуществление автомобильной перевозки пассажира автомобилем-такси за пределами Республики Беларусь, устанавливаются законодательством страны пребывания.
Вместе с тем, следует отметить, что расходы, произведенные в служебной командировке, в том числе расходы на проезд на автомобиле-такси, должны быть обоснованы и носить целевой характер расходования полученных под отчет денежных средств.
***
Вопрос: Как возмещаются расходы по найму жилого помещения в случае, если стоимость завтрака включена в счет стоимости проживания в гостинице (в случае, если стоимость завтрака входит в стоимость номера и если стоимость завтрака указана отдельно)?
Ответ: Согласно части 2 п. 15 Положения в случае, когда расходы по найму жилого помещения превышают размеры, установленные в приложении 1 к Положению, возмещение данных расходов производится нанимателем на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости одноместного номера в гостинице проживания, если иное не предусмотрено Положением.
Нормы Положения предусматривают возмещение расходов по найму жилого помещения и не предусматривают возмещение расходов на питание.
Однако в случае, если стоимость завтрака в гостинице входит в стоимость проживания, то возмещение расходов производится с учетом стоимости завтрака.
Если же в счете стоимости проживания стоимость завтрака указана отдельно, то возмещение расходов производится только по стоимости номера в гостинице.
***
Вопрос: В соответствии с приказом от 18 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Берлин. Начало служебной командировки – 21 марта 2019 г., окончание – 25 марта 2019 г.
Применяются ли для данного работника нормы Положения о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утв. постановлением Совмина от 19.03.2019 № 176?
Ответ: Нет, не применяются. Постановление Совмина от 19.03.2019 № 176 (далее – Положение № 176) вступило в силу с 23 марта 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 23 марта 2019 г. (т.е. в отношении работников, направленных в служебные командировки начиная с 23 марта 2019 г.).
Поскольку на начало срока командирования действовали нормы Инструкции о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.07.2010 № 115, то и возмещение расходов при командировании работника должно производиться с учетом норм данной Инструкции.
***
Вопрос: В соответствии с приказом от 21 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Москва.
Начало служебной командировки с 23 марта, окончание – 25 марта 2019 г.
Применяются ли для данного работника нормы Положения № 176?
Ответ: Да, применяются. Возмещение расходов производится с учетом норм Положения № 176.
Положение № 176 вступило в силу с 23 марта 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 23 марта 2019 г. (т.е. в отношении работников, направленных в служебные командировки начиная с 23.03.2019 г.).
***
Вопрос: В соответствии с приказом от 25 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Витебск. Срок служебной командировки – 1 день 27 марта 2019 г. (однодневная служебная командировка).
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 27 марта 2019 г., прибыл в г. Витебск 27 марта 2019 г.
выбыл из г. Витебска 27 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 27 марта 2019 г.
В каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения не возмещаются.
Согласно части шестой п. 15 Положения № 176 при ежедневном возвращении командированного работника к месту жительства, а также однодневных командировках в пределах Республики Беларусь возмещение расходов по найму жилого помещения не производится.
Суточные выплачиваются за 1 день.
Согласно части 1 п. 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику производится за все время пребывания в служебной командировке, включая время нахождения в пути (за все дни служебной командировки согласно приказу), в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176 при командировании в пределах Республики Беларусь.
Таким образом, размер суточных составит 9 бел.руб. (9 бел.руб.*1 день).
***
Вопрос: В соответствии с приказом от 22 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Брест. Срок служебной командировки – с 24 марта 2019 г. по 25 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 24 марта 2019 г., прибыл в г. Брест 25 марта 2019 г.
выбыл из г. Бреста 25 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 25 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 1 день.
Так как начало срока командирования (24 марта 2019 г.) наступило после даты вступления в силу Положения № 176, то возмещение расходов должно производиться с учетом норм Положения № 176 (независимо от даты издания приказа о командировании).
Поскольку в приведенном примере днем прибытия в Брест и днем выбытия из Бреста является один и тот же день (25 марта 2019 г.), то в случае непредставления работником подтверждающих документов, расходы по найму жилого помещения компенсируются за 1 день (25 марта 2019 г.) в размере 50 руб. (50 руб.*1 день).
Согласно части 1 п. 15 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176, без представления подтверждающих документов.
Суточные возмещаются за 2 дня.
Согласно части 1 п. 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику производится за все время пребывания в служебной командировке, включая время нахождения в пути, в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176.
Поскольку в данной ситуации время пребывания в служебной командировке начинается 24 марта 2019 г., а заканчивается 25 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 2 дня.
***
Вопрос: В соответствии с приказом от 21 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Витебск. Срок служебной командировки – с 24 марта 2019 г. по 25 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 24 марта 2019 г., прибыл в г. Витебск 24 марта 2019 г.
выбыл из г. Витебска 25 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 25 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 2 дня.
Так как начало срока командирования (24 марта 2019 г.) наступило после даты вступления в силу Положения № 176, то возмещение расходов должно производиться с учетом норм Положения № 176 (независимо от даты издания приказа о командировании).
Поскольку в приведенном примере днем прибытия в г. Витебск является 24 марта 2019 г., а днем выбытия из г. Витебска – 25 марта 2019 г., то в случае, если подтверждающие документы не представлены, расходы по найму жилого помещения компенсируются за 2 дня (24 и 25 марта 2019 г.) и составят 100 руб. (50 руб.*2 дня).
Согласно части 1 п. 15 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, без представления подтверждающих документов.
Суточные возмещаются за 2 дня.
Согласно части 1 п. 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику за все время пребывания в командировке, включая время нахождения в пути, производится в размерах, установленных в приложении 1 к Положению, при командировании в пределах Республики Беларусь.
Поскольку в данной ситуации время пребывания в служебной командировке начинается 24 марта 2019 г., а заканчивается 25 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 2 дня.
***
Вопрос: В соответствии с приказом от 20 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Брест. Срок служебной командировки – с 25 по 29 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 25 марта 2019 г., прибыл в г. Брест 26 марта 2019 г.
выбыл из г. Бреста 28 марта 2019 г., прибыл в Минск 29 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 3 дня.
Согласно части 1 п. 15 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения при командировании в пределах Республики Беларусь осуществляется с даты прибытия к месту командировки и по дату выбытия из него в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176, без представления подтверждающих документов.
Поскольку в приведенном примере днем прибытия в г. Брест является 26 марта 2019 г., а днем выбытия из г. Бреста – 28 марта 2019 г., то в случае, если командированным работником подтверждающие документы не представлены, компенсация расходов по найму жилого помещения будет произведена за 3 дня (26, 27 и 28 марта 2019 г.) в размере 150 руб. (50 руб.*3 дня).
Согласно части 2 п. 15 Положения № 176 в случае, когда расходы по найму жилого помещения превышают размеры, установленные в приложении 1 к Положению № 176, возмещение данных расходов производится нанимателем на основании подтверждающих документов, но не выше стоимости одноместного номера в гостинице проживания, если иное не предусмотрено Положением № 176.
В случае, если командированный работник представил подтверждающие документы по найму жилого помещения, размер которых превышает установленный приложением 1 к Положению № 176 (например, 180 руб. за трое суток), то возмещение расходов по найму жилого помещения производится по указанной в подтверждающих документах стоимости (180 руб. за трое суток), но не превышающей стоимости одноместного номера в гостинице, в которой он проживал (например, 330 руб. за трое суток).
Суточные выплачиваются за 5 дней.
Согласно части 1 п. 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику производится за все время пребывания в служебной командировке, включая время нахождения в пути (за все дни служебной командировки согласно приказу), в размерах, установленных в приложении 1 к Положению № 176.
Поскольку в приведенном примере время пребывания в служебной командировке, установленное приказом, начинается 25 марта 2019 г. и заканчивается 29 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 5 дней (25, 26, 27, 28 и 29 марта 2019 г.).
Размер суточных составит 45 руб. (9 руб.*5 дней).
***
Вопрос: В соответствии с приказом от 20 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Смоленск. Срок служебной командировки – 1 день, 25.03.2019 г. (однодневная служебная командировка).
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 25 марта 2019 г., прибыл в г. Смоленск 25 марта 2019 г.
выбыл из г. Смоленска 25 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 25 марта 2019 г.
В каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 1 день.
Согласно части 1 п. 16 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2 к Положению № 176, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.
Поскольку в данном примере днем прибытия и выбытия из г. Смоленска является 25 марта 2019 г., то расходы по найму жилого помещения производятся за 1 день, 25 марта 2019 г., и составят $120.
Суточные выплачиваются за 1 день.
Согласно части 1 п. 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику производится за все время пребывания в служебной командировке, включая время нахождения в пути (за все дни служебной командировки согласно приказу), в размерах, установленных в приложении 2 к Положению № 176.
Таким образом, размер суточных составит $30 ($30 *1 день).
***
Вопрос: В соответствии с приказом от 22 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Москва. Срок служебной командировки – с 24 марта 2019 г. по 25 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 24 марта 2019 г., прибыл в г. Москва 25 марта 2019 г.
выбыл из г. Москва 25 марта 2019 г., прибыл в Минск 25 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 1 день.
Так как начало срока командирования (24 марта 2019 г.) наступило после даты вступления в силу Положения № 176, то возмещение расходов должно производиться с учетом норм Положения № 176 (независимо от даты издания приказа о командировании).
Согласно части 1 п. 16 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.
Поскольку в данном примере днем прибытия и выбытия из г. Москва является 25 марта 2019 г., то расходы по найму жилого помещения производятся за 1 день, 25 марта 2019 г., и составят $140.
Суточные возмещаются за 2 дня.
Согласно части 1 п. 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику за все время пребывания в командировке, включая время нахождения в пути, производится в размерах, установленных в приложении 2 к Положению № 176.
Поскольку в данной ситуации время пребывания в служебной командировке начинается 24 марта 2019 г., а заканчивается 25 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 2 дня и составят $60 ($30 *2 дня).
***
Вопрос: В соответствии с приказом от 21 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Смоленск. Срок служебной командировки – с 24 марта 2019 г. по 25 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 24 марта 2019 г., прибыл в г. Смоленск 24 марта 2019 г.
выбыл из г. Смоленск 25 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 25 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 2 дня.
Так как начало срока командирования (24 марта 2019 г.) наступило после даты вступления в силу Положения № 176, то возмещение расходов должно производиться с учетом норм данного Положения № 176 (независимо от даты издания приказа о командировании).
Согласно части 1 п. 16 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.
Поскольку в приведенном примере день прибытия в Смоленск – 24 марта 2019 г., а день выбытия из г. Смоленск – 25 марта 2019 г., то расходы по найму жилого помещения компенсируются за 2 дня (24 и 25 марта 2019 г.) и составят $240 ($120 *2 дня).
Суточные возмещаются за 2 дня.
Согласно части 1 п. 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику за все время пребывания в командировке, включая время нахождения в пути, производится в размерах, установленных в приложении 2 к Положению № 176, при командировании за границей.
Поскольку в данной ситуации время пребывания в служебной командировке начинается 24 марта 2019 г., а заканчивается 25 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 2 дня и составят $60 ($30 *2 дня).
***
Вопрос: В соответствии с приказом от 20 марта 2019 г. работник направляется в служебную командировку из Минска в Смоленск. Срок служебной командировки – с 25 по 29 марта 2019 г.
В соответствии с проездными документами работник:
выбыл из г. Минска 25 марта 2019 г., прибыл в г. Смоленск 26 марта 2019 г.
выбыл из г. Смоленска 28 марта 2019 г., прибыл в г. Минск 29 марта 2019 г.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья и выплачиваются суточные?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения компенсируются за 3 дня.
Согласно части 1 п. 16 Положения № 176 возмещение расходов по найму жилого помещения за границей осуществляется без представления подтверждающих документов в размерах, установленных в приложении 2, включая дату прибытия к месту командировки и дату выбытия из него.
Поскольку в данной ситуации днем прибытия в г. Смоленск является 26 марта 2019 г., а днем выбытия из г. Смоленска 28 марта 2019 г., то расходы по найму жилого помещения производятся за 3 дня, 26, 27 и 28 марта 2019 г. и составят $360 ($120 * 3 дня).
Суточные выплачиваются за 5 дней.
Согласно части 1 п. 20 Положения № 176 возмещение суточных командированному работнику производится за все время пребывания в служебной командировке, включая время нахождения в пути (за все дни служебной командировки согласно приказу), в размерах, установленных в приложении 2 к Положению № 176.
Поскольку в приведенном примере время пребывания в служебной командировке, установленное приказом, начинается 25 марта 2019 г. и заканчивается 29 марта 2019 г., то возмещение суточных производится за 5 дней (25, 26, 27, 28 и 29 марта 2019 г.).
Размер суточных составит $150 ($30 *5 дней).
***
Вопрос: В соответствии с приказом от 2 апреля 2019 г. работник направляется в служебную командировку из г. Минска в г. Барановичи на срок с 9 по 12 апреля 2019 г.
Наниматель до направления работника в служебную командировку заключил договор с гостиницей в г. Барановичи и произвел оплату за проживание.
За какое количество дней и в каком размере работнику компенсируются расходы по найму жилья?
Ответ: Расходы по найму жилого помещения не компенсируются.
Согласно п. 17 Положения № 176 при оплате или фактическом предоставлении принимающей или направляющей стороной жилого помещения возмещение расходов по найму жилого помещения не производится.
Таким образом, поскольку в приведенном примере организация предоставила командированному работнику жилое помещение для проживания во время служебной командировки, то возмещение расходов по найму жилого помещения не производится.
http://mintrud.gov.by/ru/slug_kom