Отечественному малому бизнесу в прошлом году приходилось больше заботиться о выживании, чем о росте. Несмотря на сокращение объемов выручки и прибыли, а также обещания помощи, налоги только выросли. В результате ряд показателей, запланированных в пятилетней программе правительства, не выполнены, о чем свидетельствуют опубликованные в июле данные Белстата. Пришлось сокращать рабочие места и искать способы минимизировать затраты.
Напомним, что субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) в Беларуси классифицируются только по числу работников: микроорганизации – до 15 человек включительно, малые – от 16 до 100, средние – от 101 до 250 человек. Объем выручки и стоимость активов тут не имеют значения. Исходя из таких определений, на 1 января 2021 г. в нашей стране насчитывалось 111,4 тыс. организаций МСП – на 0,6% или на 628 больше, чем год назад. Таким образом, за 5 лет в республике число субъектов МСП выросло на 4 тыс. или на 3,7%, тогда как в 2011-2015 гг. – на 23,6%. При этом число средних компаний и микроорганизаций в последние 2 года снижается, а малых стало несколько больше (рис. 1).
Доля организаций МСП в столице выросла за 5 лет с 37,9 до 39,9% (таблица 1). Но если в Минске за 5 лет их стало на 10,6% больше, в Минской области – на 2,7%, а в Гомельской – всего на 0,35%, то в Витебской области их число уменьшилось на 2,4%, в Гродненской – на 1,8%, Могилевской – на 1,1%, Брестской – на 0,9%.
Индивидуальные предприниматели (ИП) за прошлый год увеличили свои ряды на 4,9% или на 12,5 тыс., а за 5 лет – на 11,9% или на 28,7 тыс. – до 269,5 тысяч (рис. 1а, таблица 2). Между тем, по данным Белстата, в 2020 г. было зарегистрировано 30,9 тыс. ИП (на 17,4% меньше, чем в 2019-м), а прекратили свою деятельность 24,3 тыс. ИП (на 3,5% меньше).
Из общего числа ИП около 30% работают в столице, причем здесь за 5 лет их количество выросло на 18,4%, тогда как в Минской области – на 24,1%, Гомельской – на 10%, Могилевской – на 9,3%, Брестской – на 5,6%, Гродненской – на 2,1% и только в Витебской области их стало на 0,12% меньше,
В Государственной программе "Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь" на 2016 – 2020 годы, утв. постановлением Совмина от 23.02.2016 № 149, одним из целевых показателей улучшения деловой среды определялось достижение 31,2 юридических лиц – субъектов МСП и 56,6 ИП на 1 тыс. занятых в экономике. Фактически получилось 25,8 компаний и 62,6 ИП (в экономике республики в декабре 2020 г. было занято 4 303 тыс. человек). При этом, судя по динамике численности, региональных льгот оказалось недостаточно, чтобы стимулировать активный переток организаций МСП на периферию, зато статус ИП остается самым востребованным в республике форматом ведения бизнеса, особенно в регионах.
Место в экономике
В ВВП страны удельный вес валовой добавленной стоимости субъектов малого и среднего бизнеса составил только 26,4%, что гораздо меньше 40%, запланированных в программе (рис. 2). При этом доля средних организаций в ВВП выросла за год с 6,9 до 7,3%, малых – с 9,1 до 10%, микроорганизаций – сократилась с 6,5% до 6%, а ИП – осталась на уровне 3,1%. Доля субъектов МСП в валовой добавленной стоимости за 5 лет выросла с 27 до 30,2%. Для сравнения в 2012-м она достигала 29,8%.
Не удалось выполнить план и по росту удельного веса выручки субъектов МСП: она составила всего 42,2%, вместо предусмотренных программой 47,4%. Зато доля МСП в выпуске товаров и услуг за год выросла с 23,4 до 24,5%, в промышленном производстве – с 18,4 до 19,8%, а в инвестициях в основной капитал – с 39 до 40,1%.
Ухудшились позиции малого бизнеса в торговле. Так, доля МСП в розничном товарообороте сократилась с 33,1% до 30,8%, в товарообороте общественного питания – с 48,1 до 46,8% (рис.3).
Розничный товарооборот субъектов МСП сократился на 0,4%, товарооборот общепита – на 17,2%, а объем платных услуг (без ИП) – на 12,9% (рис. 4).
В результате число розничных торговых объектов организаций МСП за прошлый год сократилось на 490, до 24,6 тысяч, а магазинов – на 567, до 23 тыс. Правда, ИП увеличили число своих магазинов на 1152 – до 18,4 тыс., но в целом торговая площадь магазинов субъектов МСП за год увеличилась всего на 3,4% – до 3 105,3 тыс. кв. метров. В придачу число торговых мест и торговых объектов, отведенных ИП под торговлю на рынках и в торговых центрах сократилось до 52,4 тысяч – на 4,9% меньше, чем в 2019 г. и на 16,7% меньше, чем 10 лет назад.
Неудачным был прошлый год и для внешней торговли. Экспорт товаров субъектов МСП сократился на 21,1% до $ 12,4 млрд, а импорт – на 14,1% до $ 14,9 млрд. При этом удельный вес субъектов МСП в экспорте сократился за год с 47,8% до 42,8%, но в импорте вырос с 44,1 до 45,6% (рис. 5).
Число организаций МСП, занимающихся внешнеторговой деятельностью за год сократилось на 1129 – до 20 808. Традиционно большая часть экспорта и импорта приходится на малые организации (рис. 6 и 7), среди которых особое место занимают операторы некоторых стратегических товаров, контролируемые государством.
Инвестиции
В прошлом году инвестиции в основной капитал организаций МСП выросли на 5,7% в текущих ценах и достигли почти 11,9 млрд. рублей. При этом инвестиции в основной капитал средних организаций за год выросли на 10,7%, малых – на 17%, но у микроорганизаций они сократились на 22,5% (рис. 8).
Поступление иностранных инвестиций в сектор МСП сократилось на 29,6% до $3,3 млрд, в том числе прямых – на 30% до $ 2,86 млрд.). Можно предположить, что в основном это долговые инструменты, то есть задолженность перед прямыми инвесторами за товары и услуги. Известно лишь, что чистое поступление иностранных инвестиций по организациям МСП уменьшилось на 51,9% до 233,4 млн, в т.ч. прямых – на 39% до $204,6 млн. Статистика не уточняет, о каких формах инвестирования идет речь.
Финансы
В прошлом году сектор МСП не избежал ухудшения финансовых показателей. В целом его выручка увеличилась в текущих ценах по сравнению с 2019 г. на 1,4%, до 158,1 млрд. рублей, в т.ч. у организаций она выросла на 2,1%, а у ИП – сократилась на 6,2% (рис.9). Можно подсчитать, что в сопоставимых ценах выручка МСП снизилась на 7,9% (с учетом индекс-дефлятора ВВП 110,1%).
В то же время чистая прибыль организаций МСП в текущих ценах уменьшилась с 7,42 млрд до 5,29 млрд. рублей – на 28,7% (в сопоставимых ценах на 35,2%). Правда, средние предприятия смогли увеличить прибыль на 10,2% (т.е. удержались на уровне 2019 г. в сопоставимых ценах), но у малых организаций она сократилась в текущих ценах на 19,5%, а у микроорганизаций – обвалилась в 2,5 раза (рис. 10).
В отдельных сферах деятельности результаты еще хуже. В частности, у строительных организаций чистая прибыль уменьшилась на 40%, торговых – на 30,9%, транспортных – в 1,9 (в т.ч. у микроорганизаций – в 3,4, 3,2 и 6,4 раза соответственно), в сфере профессиональной, научной и технической деятельности – на 30%, административных и вспомогательных услуг – в 4,3 раза, здравоохранения – 2,7 раз. Операторы недвижимости, организации, оказывающие услуги по временному проживанию и питанию в сумме получили чистый убыток. Благополучнее других оказались IT-компании, у которых чистая прибыль выросла на 28%, и финансовые (рост в 2 раза).
Удельный вес убыточных компаний МСП вырос с 20,1% от общего числа в 2019 г. до 22,3% в 2020-м, причем у малых организаций – с 19,1 до 23,5%, микроорганизаций – с 20,4 до 22,4%. Только в сегменте средних компаний доля убыточных сократилась с 14,5 до 14,4%.
Может показаться, что сектор МСП не так уж эффективен по сравнению с другими форматами. Ведь выручка крупных предприятий в прошлом году увеличилась на 7% в текущих ценах, чистая прибыль сократилась на 35,2%, а удельный вес убыточных организаций вырос с 13,6 до 15,1%. Но скорее дело в том, что частники, которых большинство среди МСП, в условиях кризиса без колебаний оптимизируют свою деятельность, отказываются от невыгодных проектов и сокращают затраты. В результате рентабельность реализованной продукции, товаров, работ, услуг организаций МСП выросла за год с 8,3% до 10,1%, а рентабельность продаж – с 6,9 до 8,2% (в целом по республике – с 8,7 до 9,6% и с 7 до 7,7% соответственно). В частности, рентабельность продаж средних организаций возросла с 6,9 до 7,9%, у микроорганизаций –с 9,2% до 11,1%, а малых – с 5,7 до 7,7%. К тому же малый частный бизнес куда меньше заинтересован в приукрашивании финансовых результатов с помощью узаконенных манипуляций с амортизацией и курсовыми разницами.
Долги
Долговые проблемы решаются в сегменте МСП, судя по данным статистики, относительно успешно. Так, дебиторская задолженность организаций МСП сократилась за прошлый год с 33,3 млрд. рублей до 31,5 млрд., кредиторская – с 40,04 млрд до 36,3 млрд. Выросла только задолженность по кредитам и займам – с 33,96 рублей до 35,7 млрд. рублей. Собственно, выросла она только у средних организаций (на 34,2% до 15,7 млрд.) и малых (на 27,9% до 15,6 млрд. рублей). У микроорганизаций долги по кредитам сократились более чем вдвое: с 9,6 до 4,2 млрд. рублей. Отмечу, что по данным Нацбанка субъектам МСП было выдано в 2020 г. кредитов на 29,6 млрд. рублей, как и годом ранее, в то время как в целом кредитование экономики выросло на 21%. Таким образом, доля МСП в общем объеме выданных кредитов снизилась с 28,6 до 31,9%.
В то же время просроченная дебиторская задолженность МСП снизилась с 4,38 млрд. до 3,8 млрд., кредиторская – с 4,53 до 3,52 млрд., а просроченная задолженность по кредитам – с 1,77 млрд. до 1,37 млрд. рублей.
Замечу, что это далеко не полная картина финансовых результатов. В приведенных данных не учитываются показатели малых и микроорганизаций, применяющих упрощенную систему налогообложения без ведения бухучета.
Налоги
Сектор МСП принес в прошлом году бюджету 7 656 млн. рублей – на 8,5% больше, чем в 2019-м, При этом удельный вес субъектов МСП в налоговых поступлениях казны за год вырос с 26,3% до 28,3%. Таким образом, налоговая нагрузка как отношение уплаченных налогов к выручке увеличилась за год с 3,7 до 4,8% выручки (рис. 11, 12). При этом, если в 2019 г. организации МСП отдали в бюджет 87% прибыли, то в прошлом году – 132,8%. И это еще без отчислений в ФСЗН.
Получается, что если каке-то меры поддержки, предусмотренные указом № 143, до малого бизнеса и дошли, то его налоговое бремя в целом никак не облегчили. Для сравнения, налоговые поступления крупных плательщиков* в прошлом году по сравнению с 2019-м сократились на 7,3%, а их доля в доходах бюджета, контролируемых МНС, снизилась с 37,2% до 34,2%.
Справка. К крупными плательщикам относятся организации, имеющие выручку за предыдущий год не менее 180 млн. рублей, у которых сумма налогов за прошлый год или разница между суммой налоговых вычетов и общей суммой НДС по реализации превышает 14 млн. рублей.Труд
Средняя численность работников организаций МСП за прошлый год уменьшилась на 3,9% до 5-летнего минимума 1146,2 тыс. человек. Всего малый бизнес за год сократил 46,7 тысяч рабочих мест – в основном в микроорганизациях (рис. 13, 14, 15). В придачу, число внешних совместителей организаций МСП сократилось на 22,2% или на 9,2 тыс. человек, а работников по гражданско-правовым договорам увеличилось всего на 1% (900 человек). Отчасти этот спад компенсировался ростом количества ИП за год на 12,5 тыс., и привлекаемых ими наемных работников – на 1,2 тыс. или +1,7%. Но в целом удельный вес сотрудников организаций МСП, индивидуальных предпринимателей и привлекаемых ими наемных лиц в общей численности занятых в экономике республики достиг всего лишь 34,7% вместо запланированных в программе правительства 39,6%.
Таким образом, малый бизнес оказался не в состоянии ни поглощать высвобождаемый избыток работников из госсектора, ни наращивать предложение подработки для тех, у кого есть на нее время и желание. Хотя, возможно, такая задача больше не стоит. В целом списочная численность работников за год в республике сократилась на 1%, численность занятых в экономике – на 0,7%, а безработица, как сообщает Белстат, сокращается как по национальным критериям, так и по правилам МОТ. К тому же контролирующие органы подозревают, что тенденция увеличения количества ИП и уменьшения штатной численности работников в частном секторе связана, прежде всего, с применением схем уклонения от налогов.
Остается добавить, что номинальная начисленная среднемесячная зарплата работников организаций МСП составила в прошлом году 1269 рублей (рост на 17,7%). Для сравнения в среднем по республике зарплата составила за тот же период 1254,6 рублей (+14,8%), а без учета МСП – 1250,9 рублей. При этом в малых организациях номинальная зарплата достигла 1374 рубля (+13,1% в текущих ценах), в средних – 1355 (+18,2%), а в микроорганизациях – 990 рублей (+22,7%). Получается, что в секторе МСП номинальная зарплата тоже растет гораздо быстрее выручки и производительности труда.
***
На ближайшие 5 лет планы властей по развитию МСП гораздо скромнее. В Государственной программе «Малое и среднее предпринимательство» на 2021–2025 годы, утв. постановлением Совмина от 29.01.2021 № 56 предполагается довести удельный вес валовой добавленной стоимости, формируемой субъектами МСП, в общем объеме валовой добавленной стоимости до 33%, выручки – 49%, инвестиций в основной капитал – 40,1%, число организаций МСП – 29,6% на 1 тыс. занятых в экономике. К сожалению, комплекс мероприятий по реализации новой программы выглядит сегодня еще менее реалистичным, чем предыдущий.