Условия найма и увольнения в Беларуси еще больше ужесточаются с принятием 12 октября декрета № 6, которым вносятся изменения в Декрет от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».
Новым декретом руководителям организаций предоставляется право незамедлительно отстранять работника от работы, если он призывает других работников к прекращению выполнения трудовых обязанностей без уважительных причин. Иными словами, активистов, призывающих к забастовке, будут немедленно отстранять от работы, чтобы не допустить распространения смуты.
Список дискредитирующих обстоятельств, которые могут служить основанием для досрочного расторжения трудовых договоров (контрактов) пополнился еще одним пунктом. Это «нарушение работником порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, предоставления, удаления персональных данных». То есть людей будут безоговорочно увольнять за «слив» информации о деятельности компаний и некоторых лиц.
Ранее декретом № 5 и ч. 3 ст. 26 ТК предусматривалось право нанимателей запрашивать характеристику соискателя с предыдущих мест его работы. Теперь это право превращается в обязанность – при приеме на работу в государственные органы, иные государственные организации, а также организации, более 50% акций которых принадлежит государств. Также потребуется характеристика из госорганизации, являвшейся местом работы кандидата за предшествующие 5 лет, а если работник сменил несколько госорганизаций – по последнему из них. Кроме того, при приеме на работу в такие структуры на руководящие должности должны предоставляться сведения о кандидатах из единого государственного банка данных о правонарушениях.
В эпоху портфолио, CV и резюме характеристика с места работы выглядит несколько анахронично. К тому же до сих пор содержание характеристики регламентировалось лишь в Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утв. Постановлением Комитета по архивам и делопроизводству от 26.03.2004 № 2. Там предлагалось включать в текст документа сведения о годе рождения, образовании, занимаемой должности, структурном подразделении, стаж работы в данной организации и в данной должности, деловых и моральных качествах, оценке трудовой деятельности, повышении профессиональных качеств, наличии поощрений, правительственных наградах.
Теперь в декрете № 6 дается иная формулировка. Характеристика определяется как официальный документ, отражающий профессиональные, деловые и моральные качества работника, сведения о привлечении к дисциплинарной и иной ответственности, отношение к государственным и общественным институтам, иную информацию, подготовленный по форме, установленной Советом Министров.
По сути речь пойдет о не столько о деловых качествах и моральном облике работника, сколько о подтверждении политической благонадежности. Нелояльным гражданам будет затруднительно найти работу, хотя прямо законодательство пока не предусматривает дискриминации по политическим мотивам.
Так что характеристика – бумага серьезная и относиться к ее наличию и составлению придется весьма серьезно. Тем, кто это не усвоит, придется туго.
До сих пор нарушение предусмотренного декретом порядка назначения на должность, выдача кандидатам на руководящую должность характеристик, содержащих заведомо недостоверную информацию, а также отказ в их выдаче или нарушение сроков грозило руководителям лишь привлечением к дисциплинарной ответственности. Худшее, что могло грозить легкомысленному директору – это увольнение. Теперь же такие проступки будут считаться грубым нарушением трудовых обязанностей, а если при этом обнаружится причинение ущерба государственной собственности либо существенного вреда государственным или общественным интересам, то виновникам грозит уголовная ответственность. Между тем понятие государственных и общественных интересов можно понимать весьма широко, а причинение им вреда – еще шире. И любому директору, рискнувшему по недосмотру или сознательно покровительствовать аморальным или подрывным элементам, мало не покажется.
